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信息中心公告栏行政复议决定书公开
【案件标题】: 张某华不服上海市金山区市场监督管理局作出的《行政处理告知书》提起行政复议案
【被申请人】: 上海市金山区市场监督管理局 【复议结论】: 维持
【审结日期】: 2018-04-17 【行政类别】: 举报

上海市质量技术监督局

行政复议决定书

沪质技监复字[2018]第05号

 

申请人     张某华

被申请人   上海市金山区市场监督管理局

 

申请人张某华因不服被申请人上海市金山区市场监督管理局于2017年11月24日作出的《行政处理告知书》(举报编号(12315)310116000000020171110XXXX,以下简称《告知书》)的具体行政行为,向本机关申请行政复议。本机关已依法受理,经延期,现已审查终结。

申请人请求:确认被申请人作出《告知书》的具体行政行为违法,责令被申请人限期重新处理。

申请人称:上海某某电器有限公司(以下简称“某某电器公司”)销售的门铃开关应属于强制性产品认证目录范围,如其未能提供证书,被申请人应当依法立案查处。

被申请人称:被申请人接到申请人的举报后,依法对某某电器公司进行调查。其作出的不予立案的《告知书》事实清楚,证据确凿,适用法律正确,符合法定程序,请求复议机关予以维持。

本机关经审理查明:

2017年11月6日,申请人向被申请人寄送《举报和投诉信》,反映其通过某某电器公司在某某网开设的“上海某某开关”购买的型号:NO.CXX/XX,电压250V,电流:10A的“XX开关”未经强制性产品认证,违反了《强制性产品认证管理规定》、《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称《认证认可条例》)等相关规定,要求书面回复并立案查处后给予奖励。被申请人于同年11月10日收到投诉材料后对举报情况进行登记调查。经调查,涉案产品的名称为“XX开关”,型号:NO.CXX/XX,电压250V,电流:10A,由温州市某某有限公司(以下简称“某某公司”)生产并销售至某某电器公司。某某公司于2015年8月24日取得《中国国家强制性产品认证证书》,证书编号:20100102024232XX证书上“产品名称和系列、规格、型号”中涵盖涉案产品。2017年11月20日,被申请人认为涉案产品已取得强制性产品认证,不存在举报材料中所述的违法行为,作出不予立案决定。同年11月24日,被申请人作出《告知书》,并邮寄送达申请人。申请人不服,向本机关申请行政复议。

以上事实有下列证据:

1、被申请人于2017年11月20日制作的《案件来源登记表》;

2、被申请人调查的某某电器公司、某某公司营业执照、涉案产品照片、商标注册证、强制性产品认证证书、送货单等;

3、被申请人于2017年11月20日制作的《不予立案审批表》;

4、被申请人于2017年11月24日制作的《告知书》及邮寄凭证。

本机关认为:

根据《强制性产品认证管理规定》第四十八条和《上海市质量技术监督申诉举报咨询工作管理办法》第二十二条第一款的规定,质量技术监督部门对收到的对强制性产品认证活动中违法行为的举报,应当依法调查、处理,并及时答复。本案中,被申请人在收到举报后,依照举报内容进行调查,并根据调查确认涉案产品已取得强制性产品认证,在法定时间内作出的《告知书》的具体行政行为事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、内容适当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项规定,本机关决定:维持被申请人上海市金山区市场监督管理局于2017年11月24日作出《行政处理告知书》(举报编号(12315)310116000000020171110XXXX)的具体行政行为

申请人如不服本行政复议决定,可以在收到本行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。  

2018年4月17日

 

附:主要法律法规条文(另页)

 


 

附:主要法律法规条文

一、《强制性产品认证管理规定》

第四十八条  任何单位和个人对强制性产品认证活动中的违法违规行为,有权向国家质检总局、国家认监委或者地方质检两局举报,国家质检总局、国家认监委或者地方质检两局应当及时调查处理,并为举报人保密。

二、《上海市质量技术监督申诉举报咨询工作管理办法》第二十二条第一款

区局或者执法总队在接到中心分送的举报案件后,应当及时调查、处理,并将处理结果及时反馈至中心;举报人要求答复处理情况并提供具体联系方式的,区局或者执法总队应当将有关处置情况在案件办结后七个工作日内答复举报人,对于案情复杂的,经承办单位负责人批准,可以延长七个工作日。经调查核实,不属于质量技术监督职责管辖的,区局应当在五个工作日内移送有明确管辖权的行政部门并告知举报人。

三、《中华人民共和国行政复议法》

第二十八条第一款

(一)具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持:    

 

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